PravoTime

Представительные органы не участвуют в механизме принятия важных государственных решений, а если и имеют, то степень их влияния зачастую формальна.

В связи с этим, участие населения в механизме принятия решений незначительно.

Наиболее демократичную, деполитизированную ветвь власти представляет собой судебная, которая на протяжении всей истории республиканской формы правления не имеет возможности влиять на проводимую политику, не иначе как поддерживая ее, удерживая население в повиновении.

Согласимся с позицией Н.Ю. Хаманевой, которая указывает следующее. В настоящее время в Конституции РФ как самостоятельная ветвь выделена только судебная власть. Другие же ветви представлены главами об органах.

Действительно, если гл. 5 о Федеральном Собрании достаточно полно регламентирует структуру парламента Российской Федерации как представительного и законодательного органа, то гл. 6 «Правительство Российской Федерации» посвящена лишь одному органу исполнительной власти. Она дает слабое представления о структуре и назначении исполнительной власти как самостоятельной ветви власти.

Для этого есть свои причины. Одна из них - неясность положения Президента РФ относительно исполнительной власти. Он ее формально не возглавляет, но фактически осуществляет.

Итак, на всех этапах своего развития, республика в России являлась аристократической. История показывает, что к участию в осуществлении власти допущены лишь избранные люди. В новгородской и псковской феодальных республиках таким цензом являлась принадлежность к боярскому сословию. В буржуазной республике - лояльность к министру-председателю. В советской республике - принадлежность к Коммунистической партии и ее руководящему звену ЦК КПСС. В современной республике - лояльность к президентской ветви власти.

Подводя итоги исследования, можно сделать следующие теоретические выводы и обобщения:

Анализ республиканской формы правления в Древней Руси, России, Советской России, СССР, Российской Федерации позволяет выделить пять периодов существования названной формы. Главной особенностью ее развития было отсутствие прямой преемственности между периодами даже тогда, когда хронологически один период следовал за другим. Другой важной особенностью является то, что история республики в нашей стране оказалась дискретной - временной разрыв между первым и вторым периодом составил более четырех веков.

Периодизация истории республиканской формы правления в российском государстве включает в себя пять периодов:

1. XII-XV вв. - период феодальных республик Древней Руси. Отличительной особенностью этого периода является то, что республиканская форма правления не охватывала всей территории Руси, более того, она не была преобладающей. В условиях феодальной раздробленности республиканская форма она имела место всего в двух государствах - Новгородском и Псковском. В это время республиканская форма правления сосуществовала с монархической. Победа именно республиканской формы правления в Новгороде и Пскове стала следствием интенсивного социально-экономического развития в северо-западном регионе Руси. В этой ситуации экономически господствующее купечество и боярство сумело, обладая властью экономической, получить и власть политическую.

2. Март-октябрь 1917 г. - период буржуазно-демократической республики. В это время республиканская форма правления была введена в качестве альтернативы функционировавшей до этого в России течение многих веков монархии. Опыт государственного строительства буржуазно-демократической республики ни коим образом не опирался на опыт феодальных республик Древней Руси. Вступление Россию в стадию империализма, мощное развитие экономики, интенсивное формирование буржуазии, концентрация экономической власти в ее руках привели последнюю к стремлению и политической власти. Важной особенностью буржуазно-демократической республики было то, что она изначально носила своеобразный переходный, временный характер. Будучи альтернативой монархии, она сама открывала ряд равновозможных путей дальнейшего государственного развития.