Нетипичные формы правления
Страница 4

До недавнего времени теократической республикой под руководством правительства талибов являлся Афганистан.

Для некоторых стран Африки характерна своеобразная форма президентской монократической республики (их еще называют монархическими республиками): в условиях однопартийного политического режима лидер партии провозглашается пожизненным президентом, парламент же реальных полномочий не имеет.

В отличие от суперпрезидентских президентско-монократические республики существовали при однопартийной системе, их конституции предусматривали пожизненных президентов, "руководителей государства". В данной форме правления можно выделить следующие подвиды:

1) правление политической организации;

2) социалистическая республика.

Так, в соответствии со ст. 220 Конституции социалистической Югославии 1963 г. переизбрание не распространялось на первого президента Й. Броз Тито, занимавшего свой пост до своей смерти в 1980 г. Примерами также могут служить такие государства, как Заир, Малави, Уганда, Тунис, Экваториальная Гвинея, где при провозглашении республики фактически существует абсолютная монархия.

Пример президентской монократической республики на современном этапе - Федеративные Штаты Микронезии. Политические партии отсутствуют. Законодательная власть принадлежит федеральному однопалатному парламенту - Национальному конгрессу ФШМ, состоящему из 14 сенаторов (4 сенатора избираются по одному от каждого штата сроком на 4 года, 10 в одномандатных округах с примерно равным числом избирателей сроком на 2 года). Глава государства и правительства - президент, избираемый членами Национального конгресса ФШМ из числа 4 сенаторов от штатов сроком на 4 года. Одновременно избирается вице-президент. Государственное устройство штатов устанавливается их собственными конституциями и в целом аналогично федеральному.

К примеру, в Уганде на референдуме, прошедшем в июне 2000 г., избиратели отклонили многопартийную демократию в пользу существующей системы (формально беспартийной, а фактически однопартийной). Законодательная власть принадлежит однопалатному Парламенту - Национальному собранию (276 депутатов). 214 депутатов избираются всеобщим прямым голосованием, 62 депутата, представляющих различные социальные слои и гендерные группы (военных, рабочих, молодежи, женщин, инвалидов), избираются коллегией выборщиков. Глава государства - президент, избираемый всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет. Президент с одобрения Парламента назначает вице-президента и может освободить последнего от должности. Исполнительная власть осуществляется правительством (Кабинетом), возглавляемым президентом. Министры назначаются президентом с одобрения Парламента из числа членов Парламента или иных лиц. Министры индивидуально ответственны перед президентом за управление своими министерствами и все вместе ответственны за любое решение, принятое Кабинетом. Парламент может выносить вотум осуждения в отношении отдельных министров.

Правление политической организации. Субъектом высшей государственной власти является партия или иная политическая организация. Например, в западноафриканском государстве Буркина-Фасо верховная власть была присвоена политической партией, председатель которой стал главой государства, правительства и обладателем других должностей. Государство и политическая организация нераздельны, структурно совпадают. Блэйз Компаоре возглавил новое военное руководство Буркина-Фасо. Сумев удержаться у власти в 1990-е гг., он пошел на некоторую демократизацию политической системы страны. Сам он одержал победу на президентских выборах 1991 г., а его партия "Организация за народную демократию - Движение труда" победила на парламентских выборах 1992 и 1997 г. В 1997 г. были отменены ограничения на количество переизбраний президента, что дало Компаоре право занимать этот пост фактически пожизненно. Законодательная власть принадлежит двухпалатному Парламенту, состоящему из Национальной ассамблеи и Палаты представителей. Собственно законодательным органом является Национальная ассамблея, которая состоит из 111 депутатов, избираемых путем всеобщих прямых выборов сроком на 5 лет. Палата представителей играет консультативную роль. Она избирается косвенным путем и обновляется каждые 3 года. Глава государства - Президент, избираемый всеобщим прямым голосованием сроком на 7 лет. Он может быть переизбран неограниченное число раз. Согласно Конституции, президент определяет общие направления политики нации, следит за соблюдением Конституции, обеспечивает национальное единство. Исполнительная власть осуществляется президентом и Правительством во главе с премьер-министром. Президент по своему усмотрению назначает и освобождает от должности премьер-министра, а по предложению последнего - и других министров Правительства. Для принятия наиболее важных решений президент созывает Совет министров и председательствует на нем.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7

    Смотрите также

    Криминологическая характеристика преступления
    Преступность как не ординарное явление всегда интересовала не только специалистов, но и многих других людей. Человечество живет в страхе перед преступностью и столько, сколько оно существует ...

    Альтернативные формы разрешения споров в сфере гражданского судопроизводства
    Развитие гражданского оборота в Российской Федерации неизбежно влечет увеличение количества конфликтов. Их разрешение возможно как в рамках государственной судебной системы, так и с использо ...

    Понятие и виды ограниченных вещных прав
    Имущественную основу хозяйствования составляет право собственности. Согласно п.1 ст.210 ГК собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Однако белору ...