PravoTime

Законодатель возложил удостоверение завещаний, ведение наследственных дел, выдачу свидетельства о праве на наследство, принятие мер к охране наследственного имущества на нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах.

Нотариусы – это профессиональные юристы, которые призваны составлять юридически безупречные документы и удостоверять только бесспорные факты.

В настоящее время в большинстве регионов государственные нотариальные конторы вообще отсутствуют, поскольку все ранее там работающие перешли на частную практику. В связи с этим, согласно ст. 36 законодательства о нотариате, совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение таких действий. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий.

Нотариусы, независимо от того, являются ли они государственными или занимаются частной практикой, имеют равные права, то есть они совершают равным образом все нотариальные действия и несут равные обязанности. Оформленные нотариусами документы имеют равную юридическую силу.

Нотариальные действия, как правило, совершаются в помещении нотариальной конторы. Если нотариальные действия совершаются вне нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается адрес места совершения нотариального действия.

Анализируя действующее законодательство, можно сделать вывод, что основанием для удостоверения завещания вне помещения нотариальной конторы является не только желание завещателя сделать распоряжение на случай своей смерти, не выходя из своего дома или иного помещения, но и наличие соответствующих причин, которые не позволяют завещателю лично явиться в нотариальную контору (болезнь, нахождение в местах временного содержания, нахождение в больнице и т.д.). Исчерпывающий перечень составить невозможно. С просьбой завещателя о приглашении нотариуса вправе обратиться любое лицо.

Каждый раз при удостоверении завещания нотариус, как этого требует закон, выясняет дееспособность гражданина документально (проверяет документы) и визуально (оценивает адекватность поведения завещателя). Поэтому следует согласиться с мнением Т.И. Зайцевой в том, действующее законодательство, в том числе и нотариальное, несовершенно. Оно не только не содержит каких-либо указаний определенного механизма установления дееспособности, оно не имеет даже правовых оснований для выполнения нотариусом ряда необходимых для этого действий.

Некоторые авторы считаю, что в специальном федеральном законе следует предусмотреть нормы, которые наделяли бы нотариуса правом, а соответствующие лечебные заведения обязанность предоставления сведений о состоянии психического здоровья гражданина либо проведения обследования его в принудительном порядке врачом-психиатром. Представляется, что такие меры будут способствовать нотариусу в случае оспаривания завещания в суде.

Как и прежний закон, новый Гражданский кодекс РФ устанавливает только письменную форму завещания, независимо от порядка его удостоверения, завещанного имущества и условий его совершения. Завещание составляется в двух идентичных экземплярах, один из которых выдается на руки завещателю, а другой хранится в делах нотариуса.

Новые положения ст. 1125 Гражданского кодекса РФ заключаются в следующем:

- предусмотрена возможность, как собственноручного написания завещания, так и нотариусом со слов завещателя;

- установлен исчерпывающий круг лиц, имеющих право написать и подписать завещание вместо завещателя;

- допускается присутствие свидетелей при удостоверении завещания;

- допускается использование технических средств при составлении завещания;

- нотариус обязан предупредить свидетеля и рукоприкладчика о тайне завещания, разъяснить завещателю правила об «обязательной доле» и огласить текст завещания после его составления, когда завещатель не в состоянии этого сделать самостоятельно по каким-либо причинам.

Такое указание закона порождает ряд вопросов.

Во-первых, логично было бы включить правила о возможности записи завещания со слов завещателя и об использовании технических средств в п. 1 ст. 1124 Гражданского кодекса РФ, то есть в общие правила, касающиеся формы и порядка совершения завещания.