PravoTime

Правовой комплекс регулирования взаимоотношений между супругами на территории Российской Федерации состоит из нескольких основополагающих документов. Так, в соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Федерации и субъектов Федерации, что закреплено в п.

1 ст. 3 Семейного кодекса РФ. При этом семейное законодательство Российской Федерации включает в себя Семейный кодекс РФ, другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с этим кодексом, а также законы субъектов Федерации. С учетом главенствующей роли Конституции РФ в правовой системе России все законы и правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, в т.ч. по вопросам регулирования семейных отношений не должны противоречить положениям Конституции.

Основным источником семейного права Российской Федерации, является Семейный кодекс РФ, он был принят Госдумой 8 декабря 1995 г. Кодекс охватывает очень широкий круг семейных отношений, вмешательство государства в семейные отношения сведено до разумного минимума, а также введено договорное регулирование ряда отношений между членами семьи.[[5]]

В состав источников семейного права России входят и принимаемые в соответствии с Семейным кодексом РФ другие федеральные законы.

В п. 2 ст. 3 Семейного кодекса РФ говорится, что семейное законодательство включает не только Семейный кодекс РФ и принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы, но также и законы субъектов Российской Федерации. Законами субъектов Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 3 Семейного кодекса РФ могут регулироваться следующие семейные отношения, но в пределах, установленных Семейным кодексом РФ:[[6]]

а) Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным Семейным кодексом РФ к ведению субъектов Российской Федерации: установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения возраста шестнадцати лет (п. 2 ст. 13 СК РФ); выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 СК РФ); присвоение фамилии и отчества ребенку (п. 2 и 3 ст. 58 СК РФ); организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 2 ст. 121 СК РФ); определение дополнительных по сравнению с Семейным кодексом РФ форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123 СК РФ); установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (п. 1 ст. 152 СК РФ).

б) Законы субъектов Российской Федерации в области брачно- семейных отношений могут приниматься по вопросам Семейным кодексом РФ не урегулированным. В частности, это – дополнение и развитие субъектами Федерации и органами местного самоуправления предоставленных семье федеральным законодательством РФ минимальных социальных гарантий и льгот.

Однако в любом случае законы субъектов Российской Федерации, регулирующие семейные отношения, не должны противоречить как Семейному кодексу РФ (п. 2 ст. 3 СК РФ), так и иным федеральным законам Российской Федерации. При наличии противоречий между ними применению подлежит Семейный кодекс РФ или федеральные законы Российской Федерации.

Также к нормативным источникам семейного права России относятся такие нормативные правовые акты, регулирующие семейные отношения:[[7]]

а) Указы Президента РФ, которые согласно п. 2 ст. 90 Конституции РФ обязательны для исполнения на всей территории России. В основном указами Президента утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер (федеральные целевые программы) или определяются концептуальные подходы к решению проблем в данной сфере.

б) Как следует из п. 3 ст. 3 Семейного кодекса РФ, Правительство РФ вправе принимать нормативные правовые акты на основании и во исполнение Семейного кодекса РФ, других федеральных законов и указов Президента РФ. Однако возможно это только в случаях, непосредственно предусмотренных Семейным кодексом РФ, другими федеральными законами Российской Федерации, а также специальными указами Президента России.