PravoTime

В зависимости от сферы совершения преступлений можно говорить о делении экономических преступлений на две группы в зависимости от того, что одни из них совершаются в сфере государственного сектора экономики, а другие в сфере негосударственного сектора экономики.

Значительная часть преступлений в сфере экономики совершается хозяйствующими субъектами, для которых производство, распределение, обмен товарно-материальными ценностями являются основной функцией их профессиональной экономической деятельности.

Это дает основание разделить совершаемые указанными субъектами деяния на преступления, связанные с разрешенной, и на преступления, связанные с запрещенной экономической деятельностью в сфере производства и оборота товаров.

Нормальное функционирование организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере экономической деятельности предполагает соблюдение исполнителями определенных законов, норм, правил, распоряжений управленческих органов и отдельных руководителей, касающихся самых различных сторон их деятельности, в особенности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, соблюдения технических и технологических норм и т.д.

В процессе правового регулирования общественным отношениям придается определенность и устойчивость, поскольку установленные правила, с одной стороны, являются указанием наиболее целесообразного поведения субъектов при определенно сложившихся обстоятельствах; с другой стороны, эти правила обеспечиваются поддержкой и охраной государства с целью достижения преследуемого результата.

В круг таких нормативно-правовых актов входят законы (например, Закон Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» от 28.05.1991 г. № 813-XII), Декреты и Указы Президента Республики Беларусь (например, Декрет Президента Республики Беларусь «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» от 16.01.2009 г. № 11, Декрет Президента Республики Беларусь «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 14.07.2003 г. № 17, Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» от 18.06.2005 г. № 285 и др.), технические нормативные правовые акты (технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, технические условия, государственные стандарты, технологические инструкции, производственные рецептуры), санитарно-гигиенические, санитарно-противоэпидемические и другие нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере производства, торговли и общественного питания. Определяя задачи, направления и формы деятельности хозяйствующих субъектов, обязанности руководителей, нанимателей, работников, указанные нормативы устанавливают такой образ их правомерного поведения, которого в строго обязательном порядке они должны придерживаться в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также своих трудовых функций.

Нарушение правил осуществления разрешенной экономической деятельности при определенных условиях образует состав преступления. Уголовная ответственность за подобные нарушения может наступать не только по статьям, включенным в главу 25 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК Республики Беларусь) о преступлениях в сфере экономики, но и по ряду статей из других разделов УК Республики Беларусь. Например, по статьям, устанавливающим ответственность за хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210 УК Республики Беларусь), за нарушение правил производственно-технической дисциплины, правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах либо правил безопасности взрывоопасных работ (ст. 302 УК Республики Беларусь), за нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ (ст. 303 УК Республики Беларусь), за нарушение правил пожарной безопасности (ст. 304 УК Республики Беларусь), за нарушение правил охраны труда (ст. 306 УК Республики Беларусь), за преступления против экологической безопасности и природной среды (Глава 26 УК Республики Беларусь), уклонение от уплаты налогов, сборов (ст. 243 УК Республики Беларусь), обман потребителей (ст. 257 УК Республики Беларусь), коммерческий подкуп (ст. 252 УК Республики Беларусь), служебный подлог (ст. 427 УК Республики Беларусь)и т.д.

Квалификация данных преступлений может осуществляться как по общим, так и по специальным нормам, как по отдельным статьям, так и по совокупности нескольких статей УК Республики Беларусь. При решении этого вопроса необходимо учитывать, относится ли виновный к категории должностных лиц или нет, какие именно правила экономической деятельности и при осуществлении какого вида экономической деятельности нарушены, факт и характер наступивших общественно опасных последствий содеянного и некоторые другие обстоятельства.