PravoTime

Гражданин или юридическое лицо по основаниям, допускаемым законом, имеет в собственности вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

На основе анализа российского гражданского и земельного законодательства можно выделить прекращение права собственности посредством выкупа земельного участка, находящегося в частной собственности.

Можно выделить три вида выкупа в зависимости от цели:

1) выкуп земельного участка, который в силу закона не может принадлежать лицу; сюда следует отнести случаи незаконного приобретения земельного участка и применять правила о недействительности сделок;

2) выкуп земельного участка «как следствие возникновения потребности его использования в публичных интересах» (выкуп для государственных и муниципальных нужд), такая ситуация в соответствии с Конституцией РФ возможна «только при условии предварительного и равноценного возмещения» либо в денежной форме либо путем предоставления отступного (другого земельного участка), но только при согласии собственника и органа, производящего изъятие;

3) выкуп земельного участка как санкция за совершение правонарушения; применяется в тех случаях, когда земельный участок не используется либо используется ненадлежащим образом. Обязательно наличие вины собственника. «Принцип личной вины должен соблюдаться при изъятии участка, находящегося в общей собственности».

Другой случай принудительного изъятия имущества установлен в ст. 240 ГК РФ. Когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

В случае выкупа культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора - судом. При продаже с публичных торгов собственнику передаётся вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов. Стоимость возрастает в зависимости от того, с первого раза была продана вещь или выставлялась на торги неоднократно. Хотя договором может быть предусмотрен и вариант, когда услуги от проведения торгов оплачиваются в виде фиксированного процента от суммы продажи. Аналогичная ситуация с выкупом установлена и в отношении домашних животных, если собственник обращается с ними в противоречии с нормами закона.

В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путём их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора – судом. (ст. 241 ГК РФ).

В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция). Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде. «Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества».

Следует подчеркнуть, что изъятие имущества у собственника может производиться по решению только государственных органов, что не требует обязательного судебного решения. Недопустима реквизиция по решению органов муниципального образования. Порядок и условия изъятия имущества путем реквизиции должны определяться специальным законом о реквизиции имущества с учетом исторического опыта.

Конфискация представляет собою безвозмездное изъятие имущества у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения. Как правило, конфискация назначается в виде меры наказания, предусмотренной Уголовным кодексом, а также при совершении административных проступков и нарушении таможенных правил. Конфискация осуществляется судом, что подтверждается ст. 35 Конституции РФ, которая предусматривает, что любое принудительное лишение собственности может быть произведено в судебном порядке.